2022年扩大注浆管内需的路径图逐渐清晰

近日我国召开的注浆管经济工作会议中，重点提到了研究当前的注浆管经济形势，指出要充分肯定成绩，必须看到注浆管经济发展中的需求收缩、供给冲击、预期减弱三大压力。会上强调，要实施扩大内需的战略，增强内生的内生动力。近年来，各有关部门纷纷发声，从扩大注浆管需求、适度基础设施、增加区域发展等方面进行部署，2022年扩大注浆管内需的路径图逐渐清晰，挖掘内需潜力仍是明年稳定增长的关键。

随着注浆管政策的齐头并进，强劲的国内市场潜力有望进一步释放，为注浆管经济发展提供强有力的支持。统计显示，11月份社会注浆管品零售额同比增长3.9%，较10月份下降了一个百分点，两年平均增长率为4.4%，与上月基本持平。今年1月至11月，固定资产投资比去年同期增长5.2%，年均增长3.9%。虽然今年初社会注浆管品零售总额和投资年增长率从两位数回落到个位数，但国内需求对注浆管经济的贡献率仍然很高。中国内需求仍有很大的潜力。

就投资而言，中国注浆管产业仍然是世界上较大的发展中国家。与发达国家相比，人均资本存量仍有很大差距，投资空间巨大。在注浆管产业升级、新一代信息技术广泛渗透、产业化、信息化融合等方面，需要加大投资力度。国内的注浆管需求潜力巨大，要实施扩大内需战略，促进注浆管持续复苏，积极扩大有效投资，注重稳定增长、结构调整、民生相结合，在减污、降碳、新能源、新技术、新产业集群等方面适度提前，增加短期需求，增强长期动能。近年来，多部门不断部署，2022年扩大内需路径开始出现。12月13日召开的国家发展改革工作会议强调，要充分挖掘内需潜力，用品建设带动注浆管升级，促进医疗保健、养老保健、文化旅游体育等生性服务业提质扩容，扎实推进十四五规划的102个重大项目，要在政府投资和引导民间资方面发挥适度作用，鼓励和引导民间资本参与交通，填补短板。

我国要以扩大注浆管需求为重点，将商品注浆管与服务注浆管相结合，实施相关措施，促进绿色注浆管线上线下一体化发展，建成后的农村电子商务系统和快递物流配送系统将成为可能。积极扩大有效投资规模。要充分利用我国投资和地方政府专项债券，加快重大工程建设项目，集中两新一重，积极调动社会资本活力。扩大国内需求，首先是区域发展。要深化实施大区域战略和区域协调发展战略，促进东中协调发展，全面推进农村振兴，提高新型城镇化建设质量。中国广大中西部地区和中西部地区要挖掘这些潜力，转化为有效需求。

注浆管措施正在加快实施，从鼓励工业领域开展新一轮以人为本的措施，大力发展新能源、智能家电、绿色建材、下乡行动；加强线上线上线下注浆管，扩大自主品注浆管和线上线上规划。据估计，今年年底将出台的新一轮注浆管促进政策将于明年年初全面实施，主要针对绿色产品类别，明年将进一步激发注浆管潜力，努力促进就业。

在我国注浆管经济工作会议上，建议通过保障就业、民生和市场主体，更好地增强注浆管活力。关于扩大有效投资，要加快实施中央预算内投资计划，做好专项债务项目准备工作，确保专项债务发行后尽快形成有形资产。积极支持战略性新兴产业投资，引导企业加快设备更新和技术改造投资，增加对制造业中长期贷款的支持，继续优化经营环境，为民间投资创造良好条件。实施各项降低成本的政策，增强中下游制造企业投资的动力。放眼明年，傅凌辉表示，国内需有望提振居民收入，整体就业稳步增长，支持中国注浆管经济稳定建设十四大项目。